Московские совещания

МОСКÓВСКИЕ СОВЕЩÁНИЯ 1941, 1943, 1945, совещания представителей СССравни США и Великобритании по отд. вопросам ведения 2-й мировой войны и послевоен. мирного урегулирования.

М. с. 1941 (Моск. конференция 1941), состоялось 29 сент. – 1 окт.; главы делегаций: СССР – нарком иностр. дел В. М. Молотов, США – советник президента У. А. Гарриман, Великобритании – лорд У. Бивербрук. В работе М. с. активное участие принял Пред. СНК И. В. Сталин. Подписан протокол о взаимных поставках на период 1 окт. 1941 – 30 июня 1942. США и Великобритания обязывались поставлять в СССР ежемесячно 400 самолётов, 500 танков, зен. и противотанк. орудия, автомашины, а также алюминий и другие. металлы; Сов. Союз, несмотря на огромные трудности, принял обязательство поставить англо-амер. стороне крупные партии сырья для нужд воен. произ-ва. Поставки предусматривались США на основе закона о ленд-лизе, Великобританией – на основе соглашения о взаимных поставках, кредите и порядке платежей от 16 авг. 1941. США и Великобритания осуществляли поставки с нарушением сроков. М. с. опрокинуло расчёты гитлеровцев на изоляцию СССравни свидетельствовало о начавшемся сотрудничестве трёх великих держав в войне против фаш. Германии и её союзников.

М. с. 1943 (Моск. конференция 1943), состоялось 19–30 окт.; главы делегаций: СССР – нарком иностр. дел В. М. Молотов, США – гос. секр. К. Хэлл, Великобритании – мин. иностр. дел А. Иден. Рассмотрело вопрос о мерах, к-рые должны быть приняты для сокращения сроков войны. Представители США и Великобритании уклонились от принятия определённых обязательств по вторжению в Сев. Францию, хотя и заверили, что такая операция планируется на весну 1944. Важнейшие док-ты совещания: 1) "Декларация четырёх гос-в по вопросу о всеобщей безопасности" (подписана и представителем Китая), провозгласила решимость подписавших её сторон вести войну до безоговорочной капитуляции врага, а после её окончания продолжать совм. действия для организации и поддержания мира и безопасности; стороны признали необходимым учредить в возможно короткий срок междунар. орг-цию для поддержания междунар. мира и безопасности, обязались не применять свои вооруж. силы на терр. др. гос-в, кроме как после совм. консультаций и для целей, предусмотренных декларацией, сотрудничать по вопросам регулирования вооружений. 2) "Декларация об Италии", исходила из факта её капитуляции и выхода из войны на стороне фаш. Германии, определяла систему мероприятий, направленных на демократизацию страны и уничтожение наследия итал. фашизма, установление демократич. режима. 3) "Декларация об Австрии", объявляла несуществующим и недействительным "присоединение" Австрии к Германии 15 марта 1938, провозглашала желание союзников "видеть восстановленной свободную и независимую Австрию"; в декларации обращалось внимание Австрии на то, что "она несёт ответственность... за участие в войне на стороне гитлеровской Германии и что при окончат. урегулировании неизбежно будет принят во внимание её собственный вклад в дело её освобождения". Конференция опубл. подписанную Пред. СНК СССР И. В. Сталиным, президентом США Ф. Д. Рузвельтом и премьер-мин. Великобритании У. Черчиллем "Декларацию об ответственности гитлеровцев за совершаемые зверства", к-рая стала впоследствии основой для судебного преследования и наказания воен. преступников. Декларация устанавливала, что, герм. офицеры, солдаты и члены нацистской партии, к-рые были ответственны за зверства, убийства и казни, творимые гитлеровскими войсками в захваченных ими странах и терр., будут судимы и наказаны в тех странах (и согласно законам этих стран), где они совершали преступления. Декларация не затрагивала вопроса "о гл. преступниках, преступления к-рых не связаны с определённым географич. местом"; последние подлежали наказанию на основании совм. решения пр-в союзных держав. М. с. рассмотрело вопросы послевоен. устройства, в т.ч. герм. проблему. Сов. делегация воздержалась от изложения своей позиции по англо-амер. предложению, направленному на расчленение Германии. Делегация СССР отклонила и англ. проект "Основной схемы управления освобождённой Францией", предусматривавший, по существу, оккупацию этой страны англо-амер. войсками. Сов. пр-во отвергло также англо-амер. предложение о восстановлении дипломатич. отношений с враждебно настроенным по отношению к СССР польск. эмигрантским пр-вом в Лондоне. На М. с. приняты решения: об обмене воен. информацией, а также информацией "о всякого рода пробных предложениях мира... с тем, чтобы согласовывать свои действия в отношении подобных предложений"; о создании Европейской консультативной комиссии (с местопребыванием в Лондоне) для рассмотрения вставших на очередь дня европ. вопросов и выработки соответств. рекомендаций пр-вам трёх великих держав; о создании Консультативного совета по вопросам Италии в составе представителей СССравни США, Великобритании, Франции (Франц. к-та нац. освобождения), Греции и Югославии. Состоялся обмен мнениями о совм. политике по отношению к Турции, Ирану, дунайским и балканским странам, по экономич. вопросам (репарации, экономич. помощь и сотрудничество). М. с. содействовало укреплению антигитлеровской коалиции, урегулированию ряда вопросов послевоен. устройства.

М. с. 1945, состоялось 16–26 дек.; главы делегаций: СССР – нарком иностранных дел В. М. Молотов, США – гос. секр. Дж. Ф. Бирнс, Великобритании – мин. иностр. дел Э. Бевин. Созвано в соответствии с решением Крымской конференции 1945. Принято решение: о подготовке мирных договоров с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией. Их подготовка, подписание и ратификация завершены в 1947 (см. Парижские мирные договоры 1947). О Дальневост. комиссии и Союзном совете для Японии. Комиссии надлежало формулировать "политич. линию, принципы и общие основания, в соответствии с к-рыми может осуществляться выполнение Японией её обязательств по условиям капитуляции". В её состав вошли представители СССравни США, Великобритании, Китая, Франции, Нидерландов, Канады, Австралии, Новой Зеландии, Индии, Филиппин, позже – Бирмы и Пакистана. Создавался из представителей США, СССравни Китая и Великобритании Союзный совет (Смотри в ст. Союзные контрольные органы). О Корее. Решения М. с. были направлены на ликвидацию последствий колониального режима, демократизацию и восстановление независимости Кореи, угнетавшейся Японией; предусматривалось создание врем. корейского демократич. пр-ва. О Китае. В связи с обострением в Китае гражд. войны, развязанной гоминьдановской реакцией при активной помощи США, на М. с. обсуждалась проблема послевоен. политич. устройства этой страны. Решение предусматривало необходимость объединения и демократизации Китая, привлечения демократич. элементов во все органы нац. пр-ва, прекращения гражд. войны, вывод из Китая сов. и амер. войск. О Румынии и Болгарии. Решения М. с. зафиксировали условия признания Великобританией и США пр-в этих стран, с к-рыми СССР уже имел дипломатич. отношения. Об учреждении комиссии по контролю над атомной энергией. Три пр-ва решили внести на обсуждение 1-й сессии Ген. Ассамблеи ООН предложение об учреждении комиссии "для рассмотрения проблем, возникших в связи с открытием атомной энергии, и других связанных с этим вопросов".

Политич. курс зап. держав, выразившийся в послевоен. время в развязывании "холодной войны" против социалистич. стран, привёл к тому, что нек-рые важные решения, принятые совещаниями, не были выполнены.

Лит.: Внеш. политика Сов. Союза в период Отечеств. войны, т. 1, М., 1946; Сов. Союз на междунар. конференциях периода Вел. Отечеств. войны 1941–1945 гг. Сб. док-тов, т. 1, М., 1984; История дипломатии, т. 4–5 (кн. 1), М., 1974–75; Mикоян А. И., Военно-экономич. вопросы на Моск. конференции трех держав в 1941 г., "ВИЖ", 1978, № 9.